Av. Ozan Karasay yazdı: Yeni yargı paketinde ne var?

11.Yargı Paketiyle Gelen Düzenlemeler

Kamuoyunda 11.Yargı Paketi olarak bilinen düzenleme; 27.11.2025 tarihinde TBMM Adalet, Anayasa, Plan ve Bütçe Komisyonuna 2/3393 Esas numarasıyla sunulmuş ve 24.12.2025 tarihinde TBMM Meclis Genel Kurulunda kabul edilmiştir. Kanun teklifinin Genel Gerekçe kısmında amaç ve hedeflerinin kısaca; “Önceki reform belgelerinin devamı ve tamamlayıcısı durumunda olan 2025-2029 dönemini kapsayan bu belgeyle, hukuki güvenliğin kuvvetlendirilmesi, yargılamaların makul sürede tamamlanması, çözüm merkezli ve öngörülebilir bir adalet sisteminin oluşturulması, yargılama usullerinin sadeleştirilerek verimliliğin artırılması, yargıya ilişkin güven ve memnuniyetin yükseltilmesi, onarıcı ve telafi edici adalet uygulamalarının yaygınlaştırılması, ceza adalet sisteminin etkinlik ve caydırıcılığının tahkim edilmesi hedeflenmiştir. 4. Yargı Reformu Strateji Belgesi esas alınarak hazırlanan bu Kanun Teklifiyle, doğrudan insan hayatına dokunan yenilik, uygulama ve düzenlemelerin hayata geçirilmesi öngörülmektedir.” şeklinde olduğu belirtilmiştir.

Pakette yer alan düzenlemeler ise kısaca şu şekildedir:

-2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nda bazı düzenlemeler yapılmış 134.maddede değişiklik yapılarak ihalenin feshi, harç ve teminat yatırmayla ilgili bazı düzenlemeler yapılmıştır.

-5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nda bazı düzenlemeler yapılmıştır. Buna göre;

*Örgütsel faaliyetler sırasında suç işlenirken çocukların kullanılması durumunda, örgüt yöneticileri hakkında hükmolunacak cezalarda yarı oranından bir kata kadar arttırım uygulanmıştır.

*Halk arasında “kurusıkı” olarak adlandırılan, ses ve gaz fişeği atabilen silahlar; genel güvenliğin kasten tehlikeye düşürülmesi suçunun kapsamına dahil edilerek, bu tür araçların kullanımının önlenmesi amaçlanmaktadır. Düzenlemeye göre; insanların yaşamı, beden bütünlüğü veya malvarlığı açısından tehlike yaratacak ya da toplumda korku, endişe ve panik oluşturacak şekilde yangın çıkaran, bina yıkılmasına, heyelana, çığ düşmesine, sel veya taşkına sebep olan, ateşli silah kullanan ya da patlayıcı maddeyle eylem gerçekleştiren kişiler hakkında uygulanacak hapis cezasının alt sınırı 1 yıla, üst sınırı ise 5 yıla çıkarılacak. Eylemin ses veya gaz fişeği atabilen silahlarla gerçekleştirilmesi durumunda ise failler 6 aydan 3 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılacak. Söz konusu fiillerin insanların toplu halde bulunduğu alanlarda işlenmesi halinde, hükmedilecek cezada yarı oranında arttırım yapılmıştır.

*Yapılan düzenleme ile ulaşım araçlarının seyrinin engellenmesi suç olarak düzenlenmiş, aracı varacağı güzergâh dışında farklı bir yere yönlendiren veya götüren kişiler hakkında uygulanacak cezalar artırılmıştır.

*Taksirle yaralama suçlarındaki cezalar arttırılmıştır.

*Suç işleyen akıl hastalarının tedavi ve koruma amacıyla sağlık kuruluşlarındaki geçirecekleri süre ağırlaştırılmıştır.

*Yapılan düzenlemeye göre, güveni kötüye kullanma suçunun motorlu kara, deniz ya da hava taşıtlarına ilişkin olması halinde bu durum suçun nitelikli hali sayılacak ve faile hükmedilecek ceza bir kat oranında arttırılmıştır.

-5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’da değişiklik yapılmıştır. Buna göre; 31 Temmuz 2023 ve öncesinde işlenen suçlar bakımından, hükümlülere açık ceza infaz kurumuna ayrılma ve denetimli serbestlikten yararlanma konusunda üç yıl daha erken faydalanma olanağı tanınmıştır.

Ancak; üstsoy veya altsoya, eşe, boşanılan eşe ya da kardeşe yönelik kasten öldürme suçları, çocuğa veya kendisini bedensel ya da ruhsal açıdan savunamayacak durumda bulunan kişilere karşı işlenen kasten öldürme fiilleri, kadına yönelik kasten öldürme suçları, deprem sonucu bina veya diğer yapıların yıkılması, çökmesi ya da zarar görmesi nedeniyle meydana gelen öldürmeler, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ile terör suçları ve örgüt kapsamında işlenen suçlar bu düzenlemenin dışında tutulmuştur.

-GSM hattı aboneliklerine sınırlama getiriliyor. BTK tarafından gerekli denetim ve sınırlama yetkileri kapsamında hat sayısına sınırlama getirilebilecek. Yeni düzenlemeye göre işletmeciler, ilgili mevzuatta resmî kimlik belgesi olarak kabul edilse dahi elektronik ortamda kimlik doğrulama imkânı bulunmayan belgelerle abonelik işlemi gerçekleştiremeyecek. Abonelik tesisinde, başvuru sahibinin kimliği; kimlik belgesiyle birlikte yüz veya parmak izine ilişkin biyometrik doğrulama verileri ya da kimlik doğrulama amacıyla kullanılan şifreler aracılığıyla teyit edilecek.

-1 Ocak 2016 öncesi ödenmemiş GSS prim ve feri alacaklarının tahsilinden vazgeçilecek; ödenenler iade veya mahsup edilmeyecek.

Getirilen düzenlemelere kısaca değinmeye çalıştığım bu yazıda elbette harici başkaca düzenlemelerde bulunmaktadır.

Saygılarımla.

Av.Ozan KARASAY